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深圳確保明年建成2432公裡污水管網
位於深圳灣區域的深圳人才公園環境優美。黃敏表示，補上污水管網短板是深圳治水必須要練的基本功，“市委給10個區的區委書記下瞭‘軍令狀’，明年南投監視器2432公裡的管網建設任務必須完成。
“構建環境立體感知系統”“加強公共生態產品供給”“嘗試彈性工作制，引導錯峰出行”……26日，深圳市政協六屆三十一次主席會議專題協商會舉行，23名市政協委員圍繞“加強環境建設，推動綠色發展”主題建言支招。會上，深圳市副市長黃敏及相關職能部門負責人就政協委員建言進行瞭回應。黃敏表示，補上污水管網短板是深圳治水必須要練的基本功，“市委給10個區的區委書記下瞭‘軍令狀’，明年2432公裡的管網建設任務必須完成。”
南方日報記者 張東方 見習記者 郭悅 通訊員 袁發勇
深圳灣水環境質量上半年提升幅度近40%
近年來，深圳市委、市政府深入實施生態文明建設，加快推動綠色發展，尤其是在治水提質、推動公交全面電動化、推進企業清潔生產、落實節能減排等方面力度大、成效佳。筆者從會上獲悉，今年1—9月，深圳市PM2.5平均濃度下降至24.8微克/立方米，空氣質量在全國74個重點城市中位居前列，在GDP全國前20的城市中排名第一。深圳的灰霾天數降至27天/年，萬元GDP能耗、水耗降至全國平均水平的60%和12.5%；東部海域水質維持優秀標準，西部海域水質正在改善，尤其深圳灣的水環境質量，今年上半年提升幅度接近40%。
不過，深圳面臨的環境問題依然突出，尤其是河流水體污染較為嚴重。“茅洲河等黑臭河體污染，已成為影響深圳城市形象的主要因素。”深圳市政協常委、市環境科學研究院院長劉佑華在發言中提出，有關部門不僅要加大行政處罰力度、提高環境污染案件立案率，還要註重源頭治理，開展日常定期巡查和網絡實時監測，對河流沿岸工廠廢水直排等不法行為進行有效打擊。同時，對污水處理廠進行擴容與升級改造，將城市廢水全面接入污水管道。
“構建環境立體感知系統”“加強公共生態產品供給”“嘗試彈性工作制，引導錯峰出行”“打造綠色產業聚集的生態工業園”……會彰化監視器廠商上，郭仁忠、王雪、陳可石、李毅等23名市政協委員，紛紛通過上臺發言、現場搶麥、書面建議等形式，為深圳建設生態文明城市建言獻策。
深圳市政協主席戴北方表示，深圳市生態文明建設要處理好保護與發展的關系、當前與長遠的關系、政府與市場及社會的關系。“要繼續嚴守生態‘紅線’、環保‘底線’，以生態優先理念協調推進經濟發展。”戴北方說，有關部門要持續加大執法力度，嚴厲查處基本生態控制線內違法建設行為；要進一步優化全市產業結構，向創新要空間、要活力，率先形成綠色低碳循環發展的高質量經濟體系，實現經濟效益、生態效益、社會效益有機統一，真正做到“既要金山銀山，又要綠水青山”。同時，深圳要以創建國傢可持續發展議程創新示范區為目標，在生態環境監管體制改革方面勇於創新突破，全面提升城市環境質量，建設更加優質的綠色低碳之城。
去年共對7208個項目進行環保審批或備案
在會上，黃敏及相關職能部門負責人就政協委員現場建言進行瞭回應。
深圳市人居委負責人在回應“堅持新發展理念，轉換環境治理思維”時提到，深圳市嚴把審批關，實施源頭管控，在茅州河、龍崗河和坪山河等不達標的領域以及其他重點區域，繼續落實環保審批限批政策。2016年以來，全市共對7208個項目進行環保審批或備案，否定710項，否定率為9.9%。同時，深圳嚴厲打擊環境違法行為，2017年前三季度全市環保部門共對103傢企業實施查封、扣押，對31傢企業實施限產、停產。市、區、街道、社區四級聯動，采取掃樓的形式，排查企業51548傢，檢查執法小散亂企業5270傢。
深圳市交委負責人表示，深圳一直推行綠色交通。早在2010年，深圳市就和交通運輸部簽訂瞭公交都市合作協議，成為全國首個公交都市發展示范城市。7年來，深圳的公交出行分擔率，從2010年44.3%左右上升到去年底的56.5%。此外，在新能源汽車推廣方面深圳全球領先，至今年9月30日，全市約1.7萬輛公交車全部實現純電動化，到2020年所有的出租車和網約車也將全部實現純電動化。不過，該負責人表示，深圳的公交體系跟慢行交通的有效銜接相對滯後。目前，深圳已被國傢確定為城市步行與自行車交通示范城市。接下來，深圳市相關部門將協調推進，把自行車系統、步行系統和軌道站點、公交站點接駁起來。
黃敏就黑臭水體治理問題作瞭回應。深圳全市有河流310條，其中正在治理的黑臭水體有113條。污水管網存在短板，是深圳黑臭水體難以根治的重要原因。黃敏表示，補上污水管網短板是深圳治水必須要練的基本功，2016年、2017年、2018年三年是管網建設的關鍵年。“以前是一年建300公裡管網，今年建瞭1930公裡，剩下還有2432公裡的管網建設任務，市委給十個區的區委書記下瞭‘軍令狀’，明年的管網建設任務必須完成。”
■建言
可試點收窄汽車道開辟單車道
深圳市政協委員、深職院交通運輸研究中心主任王雪在會上提出，無論是地鐵軌道、公交系統或共享單車，深圳綠色交通仍需提速提效。“對標香港，深圳公共交通的規劃和利用仍然低效；對標東京，深圳對自行車的接納和管理仍然混亂；對標倫敦，深圳對慢行系統的路權保障依然不夠。”
“交通本質上並不是為瞭解決車的出行，而是為瞭解決人的出行。”王雪建議深圳試點收窄汽車道，開辟單車道；避開高峰期，倡導彈性制。“深圳共享單車高速發展，今年上半年已達50多萬輛，每天騎行人次達250萬。但單車道路資源嚴重缺乏，目前僅占全市道路設施空間資源的6%。”王雪建議在南山科技園片區先做試點，將3.25米的車道標準改為2.95米，省出一部分單車道，同時可參考北京的做法，將部分機動車輔道改為單車道。
對於如何緩解交通高峰期，王雪建議深圳的一些機關事業單位和企業可以嘗試歐美國傢的彈性工作制，比如德國每日9時至15時為固定上班時間，其餘時間根據個人情況錯時上下班，每天上班最少6小時、最多9小時。
可嘗試構建環境立體感知系統
深圳市政協委員、中國工程院院士、深圳大學特聘教授郭仁忠提出，環境保護工作應更多地註重科技手段的使用，加強環保領域的科技投入。尤其是構建環境立體感知系統，運用先進的信息通訊和傳感技術，豐原監視器安裝助力深圳生態環境建設。
郭仁忠介紹，立體感知系統是空天地海一體化的對地觀測系統。系統分為數據采集模塊、數據支撐模塊、應用服務模塊和成果輸出模塊四部分。根據環境要素的不同，又可以分為大氣環境子模塊、地表水環境子模塊、土壤環境子模塊等。目前市場上絕大部分各類傳感器都可以動態實時集成，從而形成統一的數據中心，支撐各類環境和城市管理服務。
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